作者：國立臺灣科技大學資訊管理系軟體工程與管理實驗室 黃世禎、梁雅菁、楊玟惠在筆者與一些國內承接軟體開發專案之軟體公司主管或專案經理們所齊聚的相關會議場合中，常會聽到以下類似的埋怨：『在國內承接政府機關的一些軟體開發專案中，十個案子裡往往有九個是虧本的』，或是『承接政府機關資訊開發委外的案子，需要靠運氣；有些案子很好賺，也有些案子穩賠錢的』。
然而經過仔細的思考，會有這樣情形發生的原因有很多，例如軟體系統需求的變動、客戶的參與程度、軟體開發廠商技術的能力、流程的成熟度，以及專案管理的能力等等，當然還有一個很重要的因素，那就是軟體開發委外標案底價的制定是否合理。
